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2019-10-22 20:32 来源:宜宾新闻网

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    在我国宪法和法律架构中,协商民主既不是一种国家权力或者公权力,也不是一种公民权利或者私权利。周恩来同志的著作丰富和发展了马列主义、毛泽东思想关于统一战线的学说,具有鲜明的中国特色,是中国人民的极其宝贵的思想财富。

会议议程审议国家安全法草案、刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议网络安全法草案的议案、关于提请审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案的议案;审议最高人民检察院关于提请审议关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼改革试点工作的决定草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《成立新开发银行的协议》《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》《多边税收征管互助公约》的议案;审议全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告;要着力增强工会组织政治性、先进性、群众性,继续加强基层工会建设,将工会改革进行到底。

  1972年5月12日,周恩来的保健大夫张佐良在为周恩来做每月一次的小便常规检查时,从显微镜高倍放大视野里发现了4个红细胞;三天后,再一次为周恩来复检时,红细胞的数量变为8个!复检是由北京医院进行的,检查报告单上赫然写着“膀胱移行上皮细胞癌”九个大字。政府面向议会呈送条约及其有关信息后,议会并无主动审查条约的义务。

  新时代,我们这个核心就是习主席。巴黎故居外墙上的周恩来浮雕像纪念牌巴黎13区“意大利广场”附近的戈德弗鲁瓦街毫不起眼。

会议经过表决,决定将大会关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。

  她在国内外享有崇高声誉,深受全党全国人民的尊敬和爱戴,大家都亲切地称她为“邓大姐”。

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  加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构,做到党的工作进展到哪,党的组织就覆盖到哪。

  当年在南方局整风学习期间,周恩来同志曾多次主持会议讨论如何“自我反省,各人检讨自己的缺点”。而如前所述,庞森比规则一旦法定化,包括政府、议会及其他有关机关都必须依照法律规定行使相应职能。

  我们要认真学习、全面贯彻党的十九大精神,进一步提高政治站位,牢固树立正确的网络安全观,进一步增强贯彻实施法律的紧迫感和自觉性,推进“一法一决定”各项制度全面落实,切实维护网络空间主权和人民群众切身利益。

  每位中央政治局同志都必须不忘初心、牢记使命,胸怀大局、执政为民,勇于开拓、敢于担当,克己奉公、廉洁自律,发挥示范带头作用,以实际行动团结带领各级干部和广大人民群众,万众一心为实现“两个一百年”奋斗目标而努力奋斗。

  对于查出的地方政府问题,多位常委会委员指出,需切实化解地方债务特别是隐性债务风险,加强对地方违规举债的责任追究和问责,建议坚持不懈地推进财税领域改革,逐渐解决深层次的问题。全国人大及其常委会要忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,履行宪法使命,保证宪法实施,为新时代党和国家事业发展提供坚强的宪法保障。

  

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旅游服务贸易“顺逆”之争为哪般?
www.ijjnews.com来源:国际商报2019-10-22 15:42
“对我们基层官兵来说,维护和贯彻军委主席负责制,就是要抓好练兵备战工作,始终以高昂的精气神,保持箭在弦上的紧迫感,找准差距补短板,盯着强敌练硬功,确保党中央、习主席一声令下,能够决战决胜、不辱使命,用实际行动体现对领袖的忠诚拥戴。

  近年来我国旅游业蓬勃发展,尤其是出境游的爆发式增长,使得旅游服务贸易在整个服务贸易中所占的比重日益增大,而关于旅游服务贸易是顺差还是逆差的争论也屡见报端。

  3月30日,国家外汇管理局发布的《2016年中国国际收支报告》显示,2016年,我国旅行服务支出为2611亿美元,旅游服务贸易为逆差。

  4月17日,国家旅游局数据中心发布了《2016年我国继续保持最大旅游消费国地位和旅游服务贸易顺差》报告,指出中国出境旅游支出为1098亿美元,旅游服务贸易差额为102亿美元,是顺差。

  上述两者的数据和结论为何迥然不同?中国旅游服务贸易到底是顺差还是逆差?就此问题,记者专访了山东大学管理学院旅游管理副教授许峰。

  统计视角和口径不同所致

  “五一”小长假,国人又上演了一场出境游大戏。中国旅游研究院联合携程旅行网近日发布的《2017“五一”小长假旅游市场报告》显示,在“五一”出游大潮中,参加出境游的人数比例占到40%。

  出境游的火爆,使得出境消费大幅增长,进而使得旅游服务贸易格局发生变化。于是乎,在为中国出境游大发展感到欣喜的同时,不少业内专家也表现出了对逆差的担忧。

  对此,许峰表示,总体来看,之所以会出现数据和结论上的不同,引发“顺逆”之争,主要原因在于二者统计视角和口径不一致。外管局数据的得出以整体资金流转作为考察统计对象,不管目的是什么,不论是教育还是工作、投资、旅游,只要是钱进来或出去,就统计在内,只看数额。而旅游局的数据统计则只专注于旅游服务贸易,对数据进行了剥解和剥离。

  他举例道,这就好像国家是一个大厨师,做了一大桌子菜,旅游只是其中两盘菜,外汇局看到的是,一桌子菜没有全吃完,所以说剩菜了,逆差了,而旅游局看到的是,旅游的两盘菜吃完了,没剩下,是顺差。二者其实是整体和局部的关系,是总和分的关系。

  事实上,数据“打架”的现象,旅游方面并非独一份。在很多行业,都有口径和统计方法不一样,缺乏科学性和一致性,进而导致的类似问题。“方法不一致导致口径不同。口径不同,得出的结论也不具有可比性,所以,虽然都叫顺差或者逆差,但实际上反映出来的总量是不同的。外汇局统计数据关注的是,中国旅行支出的增大,包括留学和投资都是大头;旅游局关注的是商务和休闲目的的,短暂的、一年内的旅游支出。应该在既定的范围内解读,不能简单地总体对比。”许峰认为,所谓是顺差还是逆差,不能简单评判,应该根据不同情况下顺逆差产生的原因来剖析背后存在的问题。

   “顺逆”之争佐证旅游业蓬勃发展

  关于旅游服务贸易是顺差还是逆差的争论由来已久。对此,许峰认为,旅游统计数据“打架”的现象,恰恰从另一个角度佐证了中国旅游业的蓬勃发展。因为过去旅游在国民经济中所占的比重微乎其微,有关部门并不关注。现在随着出入境旅游的发展,数据越来越大,其引发了各方关注。“有问题产生,说明存在必要性。旅游统计未来一定会被纳入到整个国民经济统计系统中,在可比口径下进行解读,就会避免谈逆差色变或者误读。”

  在许峰看来,数据也是生产力,数据越准确越能科学地反映产业运行状态,对旅游工作的指导性越强。“顺逆”之争,表面上看是面子之争,实际上是旅游发展的主旨之争。到底应该发展什么样的旅游,或者旅游格局该如何优化,都可以通过统计数据的争执,发现得更精准,最终是为了旅游业的健康和可持续发展,这一点是毋庸置疑的。

  正因如此,国家旅游局近年来将旅游统计工作作为重点来抓。在去年底举行的全国旅游数据工作会上,国家旅游局局长李金早表示,当前,我国正迎来大众旅游新时代,现有旅游统计指标没有反映旅游新发展,统计方法没有广泛采用新技术,统计成果不能满足各方新需求。为此,旅游统计工作要适应旅游工作新特点,逐步完善旅游统计指标体系,拓展旅游数据采集渠道,创新旅游统计方式方法,搭建旅游统计的组织、研发和数据集成新平台,面向政府决策和社会需要,加强旅游统计成果应用与推广,加速推进全国旅游统计朝着制度化、规范化、科学化、及时化、信息化的方向发展,推动旅游业发展迈向新台阶。

  正确看待目前出入境游发展格局

  作为旅游服务贸易的两个方面,出境游和入境游的发展共同影响着旅游服务贸易的格局,因此,也是发展旅游服务贸易的两大抓手。

  许峰表示,国家旅游局“十三五”规划中有一句话说得很正确,中国的旅游总体上正在从低水平的供需平衡向高水平供需平衡转化。因此,下一步,在吸引入境客源方面,应该提高旅游产品的质量。比如迎接冬奥会,提升冰雪旅游产品的质量,以往只是东北在做,现在张家口、北京,甚至整个北方都在发展高质量的冰雪旅游,使其进一步升华。再比如一些高端的徒步、乡村度假游,都需要进一步完善。这也呼应了我国旅游供给侧改革的思路,提高旅游产品供给质量,这样才能激发海外游客的重复性、拓展性的旅游消费需求,进而使得我国入境游规模继续扩大。

  同时,从出境游来看,中国企业应当跟随中国游客的步伐,在世界各地谋篇布局,投资运营,酒店、交通连锁等延伸到中国游客所到之处,从而保证最大块的消费回流到国内。这样一来,不管短暂的、表面的顺逆差数据如何,最终受益的还是中国的游客、旅游企业和整个旅游经济。“实际上,顺差和逆差只是一种走向。现在很多国内旅游企业已经顺着‘一带一路’倡议做跨国和国际化经营,这使得很多国人出境消费时候,住的是如家酒店,收入还是回来的。某个时间点上的顺差或者逆差,反映的是经济的走向。根本不必谈逆差色变,应该从总体上看旅游经济的活跃度,从微观层面看企业的竞争力,这才是关键。”许峰表示。

  令人欣慰的是,除了国家层面旅游部门的积极作为外,各地方也为提振入境游作了很多努力。许峰举例说,比如成都在这方面就做得很好,最近丹麦首相访华也将成都作为其中一站。而除了北、上、广、深这些传统的入境游口岸外,现在成都、重庆、西安、武汉等也日益成为入境游的门户城市,这就说明我国旅游产品的供给正从原来的单一结构向多元转变,旅游产品的升级真正拉开了帷幕。

  孟妮

标签: 旅游|服务贸易
责任编辑:吴炜鹏 吴炜鹏
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